Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования в сфере социальной защиты ветеранов и инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, а также ветеранов и инвалидов боевых действий на территории республики после завершения Отечественной войны.

Проект закона вносит изменения в действующие законодательные акты, регулирующие статус ветеранов и инвалидов, а также порядок их пенсионного обеспечения:

• в закон «О ветеранах Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов и боевых действий на территории Республики Абхазия»;

• в закон «О пенсионном обеспечении инвалидов, семей погибших и семей умерших инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.».

Предусматривается создание Комиссии по установлению и (или) подтверждению статуса ветеранов, наделенной полномочиями утверждать факт участия лица в Отечественной войне на основании совокупности имеющихся сведений с применением индивидуального подхода.

До начала работы Комиссии установление и подтверждение статуса ветеранов Министерством обороны производиться не будет.

В ходе первичного формирования регистров ветеранов Комиссия будет рассматривать архивные данные Министерства обороны РА и иных госорганов, заслушивать непосредственных командиров и сослуживцев, а также осуществлять сбор и проверку сведений о ранениях, контузиях, увечьях или заболеваниях.

Персональный состав и регламент работы Комиссии утверждаются президентом.

По завершении формирования регистров Минобороны представляет президенту доклад с приложением списка лиц, который утверждается главой государства.

Устанавливаются четкие основания для лишения статуса, к которым относятся:

· представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

· участие в вооруженных формированиях, правоохранительных или иных военизированных структурах Госсовета Грузии в период с 14 августа 1992 года по 30 сентября 1993 года (либо оказание им содействия);

· участие в мероприятиях и акциях против независимости и государственного суверенитета Абхазии.

Основанием для прекращения статуса также является вступивший в законную силу судебный акт.

Особое внимание уделено совершенствованию процедур установления причинно-следственной связи между инвалидностью и ранением, контузией, увечьем или заболеванием.

Предусматривается возможность проведения внеочередной медико-социальной экспертизы при наличии подтверждающих документов.