ТОЧКА ЗРЕНИЯ

ноября 19 2021

СТРАНА ДЛЯ ДУШИ: ПОЧЕМУ НАДО ЕХАТЬ В АБХАЗИЮ В НЕСЕЗОН

МОСКВА, РИА Новости, Ольга Кабанова. Разрушенные здания соседствуют с современными отелями и ресторанами, мусор – с…

В мире

ноября 01 2021

WHATSAPP С 1 НОЯБРЯ ПЕРЕСТАНЕТ РАБОТАТЬ НА РЯДЕ УСТРОЙСТВ

Сухум. 1 ноября 2021. Абхазия-Информ. Мессенджер WhatsApp с сегодняшнего дня перестанет работать на ряде устройств,…

Документы

июля 15 2020

РАСПОРЯЖЕНИЕ

"О внесении изменений в Распоряжение Президента Республики Абхазия от 30 июня 2020 года, № 250-рп…

Календарь событий

« Декабрь 2021 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Мы в Фейсбуке

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ ПОДГОТОВИЛО ОТЧЕТ О РАБОТЕ ЗА 2016 Г.

Новости Вторник, 17 января 2017 12:33
Оцените материал
(0 голосов)

Сухум. 17 января. Абхазия-Информ. Министерство экономики Республики Абхазия подготовило отчет о работе за 2016 г. Отчет размещен на сайте министерства.
http://mineconom-ra.org/upload/iblock/b01/b0165481b49a04d1add07a2d939fa944.pdf

I. Нормативно-правовые акты, подготовленные Министерством экономики Республики Абхазия

В 2016 году Министерством экономики были разработаны следующие законопроекты:

  1. Совместно с Администрацией Президента РА     – законопроект «О реструктуризации задолженности за потребленную электроэнергию и мерах по повышению платежной дисциплины в энергетической сфере» (Приложение №1), определяющий порядок и условия списания долгосрочной (безнадежной) задолженности по уплате за электроэнергию для населения Абхазии, уточняющий структуру льгот и наделяющий уполномоченную организацию (РУП «Черноморэнерго») дополнительными рычагами воздействия на недобросовестных плательщиков.

2. «О налоговых каникулах, льготах по налогообложению и преференциях для субъектов предпринимательской деятельности» (Приложение №2), устанавливающий общие условия применения нулевой  налоговой ставки по основным видам налогов для субъектов предпринимательской деятельности (из числа малого бизнеса) в приоритетных отраслях экономики, а также стимулирующий субъектов предпринимательства к ведению деятельности через организационно-правовой режим «юридическое лицо», прозрачной и легальной работе с использованием контрольно-кассовой техники, надлежащим ведением статистической, налоговой отчетности и т.д.

3. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» (Приложение №3), в соответствии с которым Минэкономики предоставляется право выступать учредителем (участником) хозяйственных обществ в целях более эффективной реализации государственной инвестиционной политики, а также создается возможность осуществить преобразование государственных унитарных предприятий в акционерные общества со 100 % государственным участием.

Последняя инициатива позволит повысить эффективность указанных предприятий путем внедрения более современных форм управления и привлечь, в случае необходимости, частные инвестиций путем эмиссии и размещения ценных бумаг на внутреннем рынке.

4. Совместно с Администрацией Президента и Аппаратом Народного Собрания был доработан  подготовлен к утверждению проект нового Трудового кодекса Республики Абхазия, разработанный межведомственной рабочей группой при Минэкономики.

5. Также, на рассмотрении в Народном Собрании - Парламенте и Администрации Президента находятся ранее разработанные Минэкономики, но актуализированные в текущем году законопроекты:

  • «Об упрощенной системе налогообложения»;
  • «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»;
  • «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Абхазия».

6. «О внесении изменения в Закон Республики Абхазия «Об акцизах» (Приложение №4), предусматривает повышение ставки акцизов на импортируемый товар по категории «табачные изделия» с 10% до 20% от таможенной стоимости, а также введение нового вида подакцизного товара – воды, содержащие добавки сахара или других подслащивающих веществ (импортные лимонады), с предлагаемой ставкой акциза 20%.

По оценке Минэкономики принятие законопроекта позволило бы увеличить сумму акцизных сборов в общей сложности более чем на 100 млн. рублей в год: 68 млн. руб. в год  - по табачной продукции; 36 млн. руб. в год  - по импортным водам с добавлением сахара.

7. Разработано и утверждено Постановление Кабинета Министров Республики Абхазия «Об установлении зонирования территории Республики Абхазия для целей присвоения инвестиционным проектам статуса преференциальных» (Приложение №5), с принятием которого завершилось  формирование полноценного механизма реализации Закона «Об инвестиционной деятельности».

Первый преференциальный  инвестиционный проект (Сухумское рыболовецкое хозяйство), реализуемый на льготных условиях, зарегистрирован в государственном реестре с 4 квартала 2016 года. В конце 2016 года в государственный реестр был включен еще один аналогичный проект, прошедший отбор в установленном порядке.

8. Разработан проект постановления «О мерах по развитию энергетической отрасли, улучшению показателей собираемости платежей и рациональному использованию электроэнергии в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» (Приложение №6), предусматривающий создание в районах и г. Сухум постоянно действующих местных энергетических комиссий, в компетенцию которых войдут вопросы координации деятельности всех заинтересованных структур в сфере развития энергетики и эффективного управления энергетическим хозяйством на местах в тесном взаимодействии с республиканскими уполномоченными органами и организациями.

9. Разработаны и утверждены все предусмотренные законом от 23.07.2015 № 3847-c-V «О лицензировании отдельных видов деятельности» подзаконные нормативные-правовые акты в сфере лицензирования (импорт

и оптовая реализация алкогольной продукции, табачных изделий, производство алкогольной продукции, деятельность с драгоценными металлами, хранение и оптовая реализация ГСМ, проведение лотерей, заготовка и реализация лома черных и цветных металлов).

При этом механизм лицензирования организован по принципу «одного окна», что существенно облегчает процедуру получения лицензии для заявителей.

10. Разработан проект постановления «О мерах по развитию предпринимательства и стимулированию деловой активности в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» (Приложение №7), цель которого  - создание условий для оказания субъектам предпринимательской деятельности организационно-технической, информационно-справочной и правовой поддержки, улучшение делового и инвестиционного климата в районах и городе Сухум посредством введения на местах института уполномоченного по делам предпринимательства.

11. Совместно с Государственным таможенным комитетом РА разработан «Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Абхазия товаров не для коммерческих целей» (Приложение №8), который направлен на упорядочение процесса перемещения товаров физическими лицами для личного пользования на основе объективных критериев и условий.

12. Разработан проект постановления «О внесении изменений в Таможенный тариф Республики Абхазия (ввозные таможенные пошлины), утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Абхазия от 21 июня 2005 г. № 127» (Приложение №9), предусматривающий повышение ввозной таможенной пошлины для группы товаров «автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей», в том числе с применением ставок в процентах от таможенной стоимости, а также введение новой градации товарных позиций внутри данной группы.

По совместным расчетам Минэкономики и ГТК  принятие проекта позволило бы увеличить поступления в бюджет от таможенной пошлины более чем на 30 млн. руб., а также, с учетом новой ттоварной градации, скорректировать спрос в пользу более безопасных, относительно новых и экономичных автомобилей.

II. Ведомственные целевые программы Министерства экономики Республики Абхазия

В соответствии с программно-целевым методом освоения бюджетных средств в рамках реализации государственной экономической политики Министерством экономики Республики Абхазия разработаны три целевые программы:

1. Ведомственная целевая программа «Инвестиции в человеческий капитал 2017. Начинающие предприниматели и государственные служащие в сфере экономики» (Приложение №10), которая предусматривает организацию обучения начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса в современных условиях, с упором на практическую составляющую учебного курса модульного типа, а также повышение квалификации государственных служащих центральных и местных органов экономического блока исполнительной власти, путем прохождения программы стажировок, в том числе и за пределами Абхазии.

2. Ведомственная среднесрочная целевая программа «Поддержка экспорта в Республике Абхазия на 2017 - 2019 годы» (Приложение №11) -  трехлетняя целевая программа, направленная на поддержку предприятий экспортеров РА  и национальных производителей конечных товаров посредством создания организационных, информационных и финансовых условий для повышения эффективности деятельности таких компаний, увеличения их оборотов и выхода на новые рынки.

3. Ведомственная среднесрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства на 2017-2019 годы» (Приложение №12), предусматривающая создание финансовых условий  для становления и роста субъектов МСП через механизм субординированного правительственного кредита, выделенного Национальному банку РА   для целей последующего кредитования реального сектора экономики по минимальным процентным ставкам.

4. Разработано и утверждено постановление «О мерах государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории РА в рамках «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия на 2015-2017 годы» (Приложение 13), определяющее порядок освоение средств инвестиционной программы, выделенных на поддержку реального сектора экономики, по следующим направлениям:

бюджетные инвестиции:

  • в объекты инфраструктуры инвестиционного проекта;
  • в уставной капитал инвестора – юридического лица;

субсидии инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе:

  • на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам;
  • на возмещение части затрат, связанных с приобретением производственного
  • оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации
  • производства;
  • на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в сфере растениеводства.

5. По инициативе Минэкономики во втором квартале 2016 года возобновила свою работу Энергетическая комиссия РА, был утвержден персональный состав с участием представителей заинтересованных органов государственного управления и специалистов отрасли. В настоящее время все правительственные решения в сфере электроэнергетики проходят процедуру согласования и доработки в рамках Энергетической комиссии.

III. Деятельность по координации работы подведомственных предприятий и учреждений

1. Под непосредственным руководством Минэкономики была проведена работа в рамках Государственного инвестиционного агентства:

  • проведена оценка «Ведение бизнеса» в Абхазии по методологии Всемирного банка, оценивающей в 189 странах простоту осуществления предпринимательской деятельности на основе  индикаторов. На основе данной оценки готовятся предложения по улучшению делового и инвестиционного климата;
  • в рамках реализации Программы поддержки среднего и крупного предпринимательства во взаимодействии с российскими уполномоченными банками и ООО «Инвестиционное агентство» в 2016 году одобрено к реализации 7 крупных проектов с общим объемом инвестиций более 900 млн. руб.;
  • инициировано создание инвестиционной площадки в п. Ачгуара  Очамчырского района, где на 700 га земли бывшего чайсовхоза готовится к реализации инвестиционный проект по созданию агропромышленного комплекса с закладкой фруктовых садов и тепличных комплексов по итальянской технологии с привлечением итальянских специалистов (объем инвестиций более 300 млн. руб.);
  • подготовлены презентационные материалы по инвестиционному климату Абхазии (ролик, буклет, брошюра) на русском и английском языках;
  • в рамках VII Абхазо-российского делового форума была организована выставка инвестиционного потенциала Республики Абхазия.

2. Министерством экономики проведены подготовительные мероприятия по повторному вводу в эксплуатацию Сухумского молочного завода в 2017 году, подготовлен бизнес-план и изыскан требуемый объем инвестиций за счет средств госбюджета  в объеме 20 млн руб. (выход на внутренний рынок готовой продукции ожидается в апреле 2017 года).

3. Завершена работа по созданию паспортов подведомственных Минэкономики РА  предприятий – документов, комплексно характеризующих основные стороны хозяйственной  деятельности, организационную структуру, состав имущества и т.п. информацию.

4. Отчисления части прибыли подведомственных Минэкономики предприятий в 2016 году в государственный бюджет составили 687,4 тыс. рублей, в 2017 году запланировано 4 084,3 тыс. рублей.

5. Продолжается работа по устранению нарушений, выявленных Контрольной палатой РА:

  • реорганизованы РУП «Абхазуниверсалторг», РУП «Абхазвино»;
  • списываются с балансов предприятий физически и морально устаревшие объекты;
  • заключены трудовые договора с руководителями;
  • предприняты меры по организации систематической сдачи балансов;
  • проведена инвентаризация имущества.

6. Подведомственным Минэкономики предприятиям поручено перевести оплату труда работников на безналичную систему с использованием банковских карт «АПРА». В настоящее время по большинству предприятий процесс находится в стадии завершения.

IV. Реализация инвестиционной программы содействия социально- экономическому развитию Республики Абхазия

1. В 2016 году в рамках «Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия» проделана следующая работа:

  • ремонт дорог: завершены работы на 15 участках, общая протяженность отремонтированной дороги 118,07 км;
  • объекты энергетики:  завершены работы на 24 объектах энергетики (7 подстанций и 17 распределительных сетей);
  • замена и установка лифтов в домах г.Сухум и районах – 49 единиц;
  • капитальный ремонт подвалов – 72 объекта;
  • заменены 2 кровли в Очамчырском районе;
  • ремонт и водоснабжение г. Сухум – 6 объектов, что составляет 2,42 км водопроводных и около 5,17 км канализационных труб;
  • ремонт водоснабжения в районах – 22 объекта, что составляет 62,15 км водопроводных и 1,25 канализационных сетей;
  • отремонтированы и завершены: Онкологический диспансер, Выставочный зал Союза художников, Государственная капелла;
  • завезено оборудование для медицинских нужд в количестве 275 единиц на сумму 164,12 млн. руб..

Общая суммы освоенных средств – 2 486,75 млн. рублей.

2. В 2016 году Минэкономики внедрило  тендерную  систему отбора подрядчиков для выполнения работ по Инвестпрограмме, сумма экономии от использования указанного механизма составила 6 946,2 тыс. рублей.

IV Прочее

1. Создан Общественный экспертный совет при Минэкономики РА - совещательный орган с участием представителей предпринимательской и экспертной среды.

2. Реализуется пилотный проект внедрения упрощенной модели электронного документооборота на базе программного комплекса «Битректс-24».

3. В министерстве внедрены новые стандарты информационной политики, направленные на полную прозрачность и открытость рабочих  процессов для общественности и прессы. Создан сайт и информационные группы в социальных сетях, на которых выкладывается вся актуальная

информация о текущей работе и планах министерства.

4. Совместно с Аппаратом Кабинета Министров организовано проведение в г. Сухум Седьмого абхазо-российский делового форума.

5. Совместно с российской консалтинговой компанией ЗАО «СПГ» (Strategy Partners Group) проведена работа по разработке стратегических инициатив, направленных на улучшение инвестиционного и делового климата, качества институциональной среды, условий ведения бизнеса и оказания государственных услуг (25 шагов), подготовлены предложения по улучшению качества государственного управления и три отраслевые стратегии: туризм, овощеводство и плодоводство, рыболовство и аквакультура. Материалы будут представлены в окончательной редакции в январе 2017 года в рамках запланированной стратегической сессии.

6. Минэкономики в соответствии с законом о лицензировании за 2016 год выдано 103 лицензии (бессрочных – 36, срочных  - 67).

7. В соответствии с законом «О недрах» министерством экономики подготовлено и одобрено Кабинетом Министров 16 заявок на добычу полезных ископаемых, проведены выездные контрольные мероприятия по 22 действующим организациям занимающихся добычей полезных ископаемых.

Прочитано 2174 раз Последнее изменение Вторник, 17 января 2017 12:52

Наши контакты

   Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.