ДЕПУТАТЫ ПАРЛАМЕНТА УТВЕРДИЛИ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ДОРОЖНОГО ФОНДА РА
Сухум. 21 июня. Абхазия-Информ. Депутаты парламента утвердили отчет об исполнении бюджета Дорожного фонда РА за 2016 год по доходам в размере 73,748 млн рублей и по расходам – 70,25 млн рублей..
При обсуждении этого вопроса председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Наталья Смыр отметила, что Дорожный фонд может увеличить доходную часть бюджета за счет реализации горюче=смазочных материалов.
Председатель Контрольной палаты Роберт Аршба согласился с такой ремаркой, но при этом сообщил, что администрированием доходной части Фонда занимается министерство по налогам и сборам, которое взимает налоги от реализации ГСМ, и ГАИ, взимающее сбор с владельцев автотранспортных средств.
По словам Аршба, Контрольная палата выявила, что выручка одной из организаций от реализации ГСМ составила 6 млн рублей, и это при том, что объем ввезенного ею топлива значительно больше.
«Мы отправили свою справку по проверке поставщиков и реализаторов топлива в министерство по налогам и сборам и другие структуры еще в прошлом году, но нет никакой реакции. Более того, министерство по налогам и сборам не представило нам ряд запрашиваемых документов по деятельности этой в сфере», - сообщил Роберт Аршба.
Депутат Батал Табагуа поинтересовался: есть ли в республике организации, ввозящие и реализующие топливо и при этом освобожденные от уплаты налогов.
Аршба пояснил, что ряд организаций имеют определенные льготы.
Депутат Рауль Лолуа сообщил, что более месяца занимается вопросом реализации ГСМ. Сделаны запросы во многие организации - пяти основным оптовым поставщикам и 39 индивидуальным реализаторам топлива и везде даются разные объемы реализации и ввоза. К примеру, согласно отчету, один из поставщиков реализовал всего 70 тонн, а по таможенным документам он ввез в республику 500 тонн ГСМ.
Выяснилось также, что из 39 индивидуальных реализаторов, у 15 отсутствует учет реализации топлива и нет на него никаких документов.
По мнению Р. Лолуа, налицо сокрытие объемов реализации, а ведь 5% от этих сумм идет в Дорожный фонд. Он считает, что МНС не осуществляет должное администрирование бюджета фонда, а просто устанавливает ему сумму в размере 45 млн рублей. Также и ГАИ указывает налог с владельцев автотранспорта в размере 25 млн рублей, но при этом по документу непонятно, сколько на самом деле единиц автотранспорта в стране.
«Пока мы занимаемся проверкой оптовиков. Надеемся закончить работу в течение месяца, но уже сейчас понятно, что укрываются серьезные суммы. Я благодарен сотрудникам Контрольной палаты за проделанную ими работу. Мы должны знать, какое количество топлива к нам завозится и сколько реализуется», - подчеркнул Лолуа.
Роберт Аршба напомнил, что любой ввозимый в республику груз должен проходить декларирование на границе.
«В результате проверки установлено, что внебюджетные фонды недополучили от 12 предприятий, т реализующих ГСМ, в общей сложности 2 млн 693 тысяч рублей. То есть, в отчетах этих организаций не отражен полный объем выручки от реализации ГСМ», - считает Аршба.
Депутаты интересовались, как отразилось введение ввозного НДС на поступлениях в Дорожный фонд.
Председатель фонда Заур Хварцкия констатировал падение поступлений в бюджет фонда.
Он напомнил, что бюджет фонда 2016 года в размере 55 млн рублей был выполнен за 9 месяцев. До конца года было получено дополнительно почти 19 млн рублей. Что касается 2017 года, то за 5 месяцев отставание составило 8 млн рублей. При этом и налоговые органы, и реализаторы ГСМ объясняют снижение поступлений введением ввозного НДС.
Из якобы собранных за три месяца в виде налогов около 7,6 млн рублей, в бюджет фонда поступило всего 5 млн рублей. Куда делись 2,6 млн рублей – не известно.
«Ушли в другой бюджет, в частный», - пошутил депутат Дмитрий Дбар.
Заур Хварцкия отметил, что количество автотранспорта в республике постоянно увеличивается, но налог с владельцев автотранспортных средств уменьшается.
«Если так будет продолжаться, мы будем вынуждены выходить на правительство с предложением о сокращении бюджета фонда», - констатировал Хварцкия.
Он попросил депутатов разобраться со сложившейся ситуацией.