Национальная идеология Абхазии должна базироваться на системе духовных ценностей и норм поведения абхазов «Апсуара».

***
Основные положения программы политической партии «АЙНАР»

Цель государственного строительства - создание социально-ориентированного, экологичного государства, функционирующего в полном соответствии с принципами устойчивого развития, на базе исконно абхазских ценностей и традиций.

В основу устойчивого развития страны «должна быть заложена сильная консолидирующая идеология, базисом для формирования которой может стать народный этический кодекс Апсуара».

«Айнар» выступает за кодификацию «Апсуара».

«Государственная идеология, основанная на «Апсуара», определит естественный долгосрочный вектор развития страны, в соответствии с которым будут сформированы новая система государственного управления, новая финансовая система, правовая система, внешнеполитическая стратегия и т.д.», - отмечается в программе.

В понимании айнаровцев, абхазская нация - это совокупность представителей многонационального народа Абхазии, объединенных общностью морально-нравственных ценностей и устремлений в духе «Апсуара».

«Айнар» выступает за прямое народовластие

«Народ Абхазии, который согласно Конституции, является носителем суверенитета и единственным источником власти, на сегодняшний день от реальной власти в стране фактически отстранен. Существующие управленческая и выборная системы не пользуются доверим и во многом антинародны Лучший способ решить проблему – институционализация Народного схода законодательным путем, наделив его широкими полномочиями в сфере принятия решений по наиболее важным вопросам, затрагивающим национальные интересы, включая утверждение высших должностных лиц», - заявляет «Айнар»

Объединение народа. «... Достичь этого можно только устранив причины раздоров».

«Айнар» видит основные причины раскола в обществе в «непрекращающейся борьбе за высшую власть в стране, которая открывает доступ к бюджетным средствам, государственным активам, неучтенным народным богатствам и, как следствие, обеспечивает власть имущим высокий доход, а также гарантирует личную и имущественную безопасность».

«Айнар» предлагает модель общественно-политического устройства, направленную на то, чтобы власть стала «властью от народа и для народа», «бременем, а не привилегией».

Независимый суд. «Сильная и независимая судебная власть – основа правового государства и справедливого общества. Независимость судебной власти предполагает, в первую очередь, исключение вмешательства в ее деятельность со стороны представителей других ветвей власти. В связи с этим важно обеспечить судьям гарантии, которые позволили бы им опираться в своей работе только на закон, нормы морали и собственную совесть».

По мнению айнаровцев, «необходимо, чтобы мандат на осуществление судебной власти судьи получали непосредственно от народа».

Формирование судебного корпуса должно осуществляться путем прямого волеизъявления жителей соответствующих административно-территориальных единиц. Наличие профессиональных знаний кандидатов в судьи должно быть подтверждено органами судейского сообщества посредством сдачи квалификационного экзамена, который будет транслироваться в прямом эфире.

Единая информационная система. «Создание системы первичного учета и наведение порядка в сфере государственных реестров информации», по мнению айнаровцев, это вопрос национальной безопасности.

«Удастся ли осуществить все остальные преобразования, в значительной мере зависит от того, сможем ли мы быстро создать адекватную стоящим перед нами задачам единую информационную систему», - заявляет «Айнар».

Основные принципы экономической политики. «Айнар» не приемлет «неолиберальный путь» в экономике. «У нас: государственный протекционизм; государственные общенациональные проекты; разработка технологических пакетов; при необходимости - использование защитных тарифов; разработка и реализация программы по созданию национального капитала».

Основные формы хозяйствования: национальные корпорации, дополненные частными предпринимателями; на селе - свободные фермеры, объединенные в национальные кооперативы.

Привлечение иностранных инвестиций в наукоемкие производства товаров и услуг.

Использование flash-права при реализации крупных инфраструктурных проектов.
Главный принцип «Айнара» - «оставить следующим поколениям тот же объем природных ресурсов, что достался нам».

Таможенная политика. «При разработке новой таможенной политики государства, особое внимание следует уделить мерам по защите национальных производителей».

Возрождение села. «...Наша цель – возродить тип свободного крестьянина, человека самодостаточного, уважающего себя и свою землю, имеющего независимое суждение и стойкие моральные принципы. Мы верим, что в условиях устойчивого общемирового спроса на экологически чистую продукцию, который по всем прогнозам в будущем будет только возрастать, органическое сельское хозяйство может быть очень прибыльным видом деятельности. Свободный, зажиточный крестьянин – глава большой и дружной семьи, надежный сосед и ответственный гражданин. Такое будущее мы видим для абхазского села».

Для решения этой задачи потребуется государственная программа развития села, которая, в первую очередь, должна обеспечить достаточно высокий платежеспособный спрос на экологически чистую продукцию внутри страны и помочь фермерам организовать общенациональные кооперативы.

Отдельная задача – «обеспечить сельским жителям необходимый объем бытовых и социальных благ, предоставляемых городскому населению».

Сохранение языка. «...Абхазский язык должен стать языком молодежи. Для этого, как минимум, выпускники всех средних школ Абхазии должны свободно владеть абхазским языком».

В нынешней ситуации «Айнар» считает «контрпродуктивной дискриминацией» отстранение от государственной службы людей, не владеющих абхазским языком, ведь «многие из этих людей доказали свой патриотизм с оружием в руках во время Отечественной войны народа Абхазии».

Армия. «... нам нужна армия милиционного типа – небольшое количество кадровых военных и нерегулярные вооруженные подразделения (ополчение), формируемые только в военное время из числа хорошо обученных и подготовленных граждан-резервистов, коими является все годное по состоянию здоровья мужское население страны».

Правопорядок. «Повышение эффективности работы правоохранительных структур должно быть достигнуто путем реформирования всей правоохранительной системы, оптимизацией штатной численности личного состава (наиболее эффективная работа органов внутренних дел достигается при численности личного состава 250-300 человек на 100 тысяч населения), применения в борьбе с наиболее опасными для общества угрозами (аварийность на дорогах, наркобизнес) программно-целевых методов управления, повышения статуса должностных лиц органов правопорядка в обществе».
Необходимо «усиление миграционного, пограничного и таможенного контроля путем объединения указанных структурных единиц в единый орган, что позволит минимизировать меры контроля на границе и повысить их эффективность».

«Важнейшим условием обеспечения правопорядка в стране является строгое соблюдение принципа равенства всех граждан перед законом, независимо от национальности и социального положения».

Образование. «В сегодняшней Абхазии хорошее образование не является залогом успеха в жизни. Приобретение знаний, умений и навыков в процессе обучения, как правило, второстепенно, нужен лишь диплом (аттестат и т.п.). При этом мировая практика убедительно доказывает, что успеха добиваются только те страны и народы, которые преуспели в организации системы образования. Для кардинального улучшения ситуации нужно будет сделать многое, это задача уровня национального проекта. Необходимо развивать наукоемкие производства товаров и услуг, формировать новую корпоративную культуру. Только тогда хорошее образование станет востребованным».

Система среднего образования нуждается в глубоких преобразованиях. «Каждая государственная школа должна быть в первоочередном порядке оснащена всем необходимым для обеспечения непрерывного и качественного учебного процесса. В каждом районе необходимо организовать хотя бы по одному учебному учреждению по типу лицея, в который будут приниматься лучшие ученики средних школ для усиленного обучения по усложненным программам, а также учебные учреждения профессионального типа».

Здравоохранение. «Айнар» считает необходимым «сделать упор на профилактике болезней, создать сеть лагерей отдыха для детей и подростков, развивать массовый спорт – это будет залогом здоровья народа». Особое внимание должно быть уделено материнству и детству. «Каждая молодая женщина должна иметь возможность родить и воспитать троих-четверых здоровых детей».

«Айнар» предлагает «сочетать здравоохранение и курортологию – использовать грамотно то, что нам дано природой».

Демографическая ситуация. «Айнар» оценивает демографическую ситуацию в Абхазии как критическую.

«Это вопрос даже не национальной безопасности, а выживания. Соответственно, при планировании государственной политики в любой сфере деятельности, демографический вопрос должен иметь определяющее значение».

«Айнар» выступает за повышенное внимание к вопросам материнства и детства.

«... государство должно гарантировать каждой семье покрытие не менее 50% расходов по рождению ребенка. Многодетным семьям особенно малоимущим, должны быть созданы все условия для нормального воспитания детей».

Важнейшее значение «Айнар» придает эффективной миграционной политике и предлагает «создать специализированный орган на уровне министерства, уполномоченный в сфере реализации государственной политики репатриации и углубления связей с зарубежной абхазской диаспорой и братскими народами Северного Кавказа».

Внешняя политика. «Айнар» поддерживает евразийский интеграционный проект, надеется на то, что он состоится и Абхазия займет в нем достойное место. Вместе с тем, «должна быть продолжена работа по широкому признанию независимости нашей страны, укреплению связей с братскими народами Северного Кавказа и многочисленной абхазской диаспорой в различных странах мира».