ТОЧКА ЗРЕНИЯ

марта 05 2021

КАН ТАНИЯ: ГРУЗИЯ СЧИТАЕТ АБХАЗИЮ И ЮЖНУЮ ОСЕТИЮ СВОИМИ ТЕРРИТОРИЯМИ

Мнение бывшего первого замминистра иностранных дел Абхазии о абхазо-грузинских отношениях.   "Принцип взаимности и взаимоотношения с Грузией…

В мире

Документы

июля 15 2020

РАСПОРЯЖЕНИЕ

"О внесении изменений в Распоряжение Президента Республики Абхазия от 30 июня 2020 года, № 250-рп…

Календарь событий

« Апрель 2019 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30          

Мы в Фейсбуке

ЛАША АШУБА: «УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ СУХУМСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ - ЭТО, ПО СУТИ, УКАЗ ОБ ОТМЕНЕ НЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО РЕШЕНИЯ»

Новости Четверг, 29 ноября 2018 12:36
Оцените материал
(0 голосов)

Сухум. 29 ноября 2018 г. Абхазия-Информ. Указ президента об отмене решения Сухумского городского Собрания - это, по сути, указ об отмене не существующего решения. Об этом сказал депутат парламента Лаша АШуба, участвовавший в слушаниях, организованных Общественной палатой во вторник, 28 ноября.

27 ноября президент Рауль Хаджимба подписал указ об отмене решения Сухумского городского Собрания о проведении референдума по вопросу прямых выборов главы столичной администрации, ссылаясь на то, что решение СГС противоречит статьям 53 и 83 Конституции РА и статьям 11 и 25 закона «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия».

Депутат назвал вопрос прямых выборов глав местных администраций «действительно резонансным вопрос, который «уже не одну неделю активно обсуждается в нашем обществе».

«Это не новый вопрос. Этот вопрос поднимался в парламенте еще в 2005 году, когда шла речь о реорганизации местного самоуправления, создания системы «одного окна», дабы упростить процедуру получения гражданами необходимых им документов. Наши избиратели давно мечтают об упрощении процедуры оформление и получения документов в органах местного управления и самоуправления», - сказал депутат.

Что касается вопроса о местном референдуме, то, по словам Ашуба, несмотря на наличие правовых коллизий, депутаты СГС хотели узнать мнение горожан - нужно ли выбирать мэра города Сухум или нет.

«Говоря о том, вступило ли решение городского собрания в силу, не следует проводить прямые параллели с тем, как вступают в силу решения, принимаемые парламентом. Принятый парламентом закон в течение пяти дней передается для подписания и опубликования президенту. Если президент не возвращает законопроект в течение десяти дней, то законопроект становится законом так же, как если бы он был им подписан. Решение же СГС не было, насколько я знаю, не было опубликовано в СМИ, соответственно оно и не вступало в законную силу», - уточнил депутат..

Лаша Ашуба предостерег от того, чтобы связывать обсуждение вопроса о прямых выборах мэра с межличностными отношениями депутатов СГС и главы сухумской администрации.

«Я сам работал в Сухумском городском собрании, мои коллеги сейчас работают в нем. Мы по многим вопросом активно сотрудничали с мэром и находили понимание. Никакого антагонизма здесь нет», - сказал Л. Ашуба.

Депутат парламента назвал ряд причин, по которым «мы можем и должны избирать именно мэра города Сухум».

«Во-первых, в Сухуме проживает одна треть населения Абхазии. Во-вторых, бюджет Сухум составляет 1,47 млрд, дотации же – всего 25 млн рублей, поэтому мэр может самостоятельно распоряжаться деньгами. В случае же с другими районами и городами, их бюджеты дотационные, и, как следствие - сильное влияние центральных органов исполнительной власти», - отметил Ашуба.  

Поскольку нельзя исключать проблемы с контролем деятельности избранного мэра со стороны избирателей и центральных властей, то по словам Ашуба, нужно обязательно обсудить и выработать механизм отзыва этого мэра не только избирателями, но и президентом. « Иначе мэр может стать политической фигурой, серьезно  влияющей на выборы, в том числе и на президентские. Мы не должны этого допустить. Мэр должен быть не политической фигурой, а настоящим хозяйственником, занимающимся проблемами своего города. Таков запрос наших избирателей», - считает Ашуба.

Принятие всех необходимых решений, законов, поправок к Конституции потребует времени.

«Этот процесс может занять пару лет. Главное, чтобы все было сделано по закону», - сказал депутат.

«Что касается референдума или опроса горожан, мы же не знаем, каким будет результат. Может случиться так, что жители Сухума скажут, что они не хотят избирать мэра. Я считаю, что мы имеем право спросить у них. И в этом смысле решение городского собрания законно с точки зрения и права, и морали.

Депутат выступает за принятие закона об особом статусе столицы.

Лаша Ашуба не разделяет мнение о том, что внесение отдельных поправок в закон «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» и есть реформа системы органов местного самоуправления и управления.

«Да, сейчас президент назначает мэра с согласия местного собрания, но он также может назначить исполняющего обязанности главы городской или районной администрации на весь период деятельности собрания. Собрание к великому сожалению ничего с этим сделать не сможет», - пояснил Ашуба.

«Простым людям не интересно, назначается или избирается мэр. Они хотят иметь чистые улицы, воду, свет, если они платят налоги, хотя пока у нас налоги - понятие размытое. У нас и оплата коммунальных услуг в зачаточном состоянии. Когда человек начнет платить налоги, он и станет требовать, по большому счету», считает депутат парламента Алхас Джинджолия.

По словам депутата, мы все стали заложниками советской системы управления.

«Наивно было бы полагать, что с изменением формы правления в городе или избирательной системы ситуация улучшится. И при этом также остается огромная щель для коррупции, для каких-то махинаций. Мы стали заложниками доставшейся нам советской системы управления, которую никак не можем приспособить к нынешним рыночным реалиям», - сказал депутат.

По его мнению, вопрос о проведении референдума поднял много разных проблем, в том числе и касающихся приграничных территорий.

По мнению Джинджолия, если бы Сухумское собрание могло контролировать расходование бюджетных средств города, составляющих более миллиарда рублей, вопрос о выборах мэра мог бы и не возникнуть.

Депутат призвал всех не выходить за рамки юридического решения вопроса.

«Финансы, референдум, политики – все это на втором месте. Важнее всего спокойствие народа. Человек должен быть защищен и обеспечен. В этот предстоящий сумасшедший год нам всем нужно спокойствие», - отметил Алхас Джинджолия.

Напомним, что 25 октября 2018 г. Сухумское городское Собрание приняло решение о проведении референдума по вопросу о выборах главы Администрации столицы путем прямого голосования. С такой инициативой выступил депутат т Дмитрий Маршания.

«Больше года назад наша инициативная группа послала письмо в Администрацию Президента и Парламент с просьбой рассмотреть законопроект о местном самоуправлении. В частности, внести действующее законодательство поправки, касающиеся проведения выборов мэра города путем прямого голосования граждан, постоянно проживающих на территории Сухума. Наши избиратели изъявляют желание непосредственно участвовать в выборах главы Администрации города. Ко мне и моим коллегам часто поступают подобные обращения. Закон дает нам право инициировать референдум с целью определения количества граждан, поддерживающих данное предложение. Я считаю, что кандидат, выбранный народом, будет более легитимным, чем кандидат, назначенный Президентом», - отметил Маршания.

Прочитано 937 раз Последнее изменение Четверг, 29 ноября 2018 13:05

Наши контакты

   Тел. : +7 (840) 229-41-79  Email: abkhinfo@gmail.com

Абхазия-Информ © 2015 | Все права защищены

При полной или частичной перепечатке материалов гиперссылка на www.abkhazinform.com обязательна.